开栏语

“法立于上，教弘于下”。全民普法是全面依法治国的长期工作，人民是依法治国的主体和力量源泉，建设社会主义法治国家，必须推进全民守法，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求和自觉行动。为持续提升我县法治宣传教育水平，营造全县高质量发展的良好法治环境，伊川县人民检察院联合伊川县融媒体中心、伊川县广播电视台在《伊川新闻》中开设【办案者说】栏目，今天播出——“钓友”变成“假烟贩” 非法经营 法网难逃 

案例故事

本是共享垂钓之乐的“钓友圈”，却成了假烟交易的隐秘渠道。

2023年10月，被告人董某甲、董某乙二人，通过钓鱼圈友提供的非法进货渠道，购入一批“黄金叶（天叶）”香烟，意图贩卖牟利。在另几位钓友的介绍下，同年11月中旬，两人以总计62880元价格，将96条“黄金叶（天叶）”香烟售卖给杜某某。交易完成后，董某甲、董某乙各获利4900元。然而，杜某某很快发现所购香烟系假烟，随即要求退款并果断报警。

经相关部门鉴定，董某甲两人销售的“黄金叶（天叶）”香烟确系假冒注册商标且为伪劣卷烟。根据价格认定，涉案香烟每条市场单价为1000元，总价值达96000元。

董某甲、董某乙到案后自愿认罪认罚，并向杜某某退还了全部购烟款62880元，取得了杜某某的谅解。

法条原文

《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定：违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：

（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；

（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；

（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；

（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

检察官法条解读：

一、“无证经营”即违法，专卖物品不可擅营

烟草属于国家法律、行政法规明确规定的专营、专卖物品。从事烟草零售业务，必须依法申领烟草专卖零售许可证。本案中，董某甲、董某乙未取得任何烟草专卖许可，擅自购进并销售卷烟，其行为直接违反了国家烟草专卖管理法规，符合刑法第二百二十五条第（一）项规定的情形，构成非法经营罪。是否实际售出假烟、是否造成消费者财产损失，均不影响本罪的成立，只要无证经营烟草专卖品达到“情节严重”标准，即应追究刑事责任。

二、共同犯罪，利益共沾则责任共担

本案系共同犯罪，董某甲、董某乙二人共同商议、共同出资、共同销售、共同分利，在整个非法经营活动中相互配合，形成了一个犯罪整体。虽然二人可能存在具体分工或作用大小的差异，但均应对整个犯罪行为的后果承担刑事责任。不能以“只是帮忙介绍”或“只负责了一部分”为由主张免责。

三、“情节严重”的认定与量刑考量

非法经营罪的成立要求达到“情节严重”的程度，根据相关司法解释，非法经营烟草专卖品，数额、违法所得、经营数量等达到一定标准即可认定。本案涉案卷烟价值达96000元，已远超追诉起点。在量刑上，法院会综合考虑经营数额、违法所得、社会危害性、是否退赃退赔、是否取得谅解、认罪悔罪态度以及被告人是否有前科劣迹等多种情节。

检察官提醒

一、特许经营，许可先行：国家对于烟草、食盐、危险化学品等物品实行特许经营管理。任何单位和个人在未取得法定许可证的情况下，擅自经营此类物品，不仅扰乱市场秩序，更将触犯刑法，面临刑事处罚。

二、渠道正规，质量保证：消费者购买专营专卖商品，务必选择持有正规许可证的商家。对于明显低于市场价、来源不明的商品要提高警惕，谨防假冒伪劣。一旦发现可疑情况，应保存证据并及时向市场监管部门举报或报警。

三、敬畏法律，勿存侥幸：利用熟人社交圈从事非法经营活动，同样难逃法网，任何试图通过非法手段牟利的行为，最终都将付出沉重的法律代价。

案例总结

烟草市场秩序关乎国家税收和消费者权益，受到法律的严格保护。无证经营烟草专卖品，特别是销售假冒伪劣卷烟，不仅严重扰乱市场秩序，侵害消费者合法权益，更直接触犯刑法，构成犯罪。本案警示我们，任何试图绕过国家监管、非法从事特许经营活动的行为，都将受到法律的严厉制裁。

广大经营者必须牢固树立法治观念，依法取得许可，守法诚信经营；消费者也应提高辨识能力，选择合法渠道消费，共同维护良好的市场环境。

文章作者：翟志明 通讯员 刘新阳

文章来源：伊川新闻—微信号