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维权打假 | 从“独角戏”到“大合唱”:中卫市烟草专卖局探索跨部门协作治理新路径
2026-01-1511

 中卫市烟草专卖局深学细悟全会精神,将学习成果转化为实践动能,积极探索跨部门协作治理新路径,以协同之力破解发展难题。

一、破局“各自为战”,构建“同频共振”协同机制

??“过去,随着涉烟违法活动日趋组织化、隐蔽化、网络化,原有监管方式在应对跨区域、跨环节、链条化的新型违法形态时,逐渐显现出局限性,治理效能有待进一步提升。”一位长期奋战在专卖战线的同志如此分析。破局关键在协同,核心在机制。中卫烟草主动担当,以“走出去”“请进来”的开放姿态,牵头联合公安、市场监管、邮政、检察等核心部门,构建“联席会议+联合执法”双轮驱动机制,实现从部门“物理叠加”到治理“化学反应”的质变。

??(一)联席会议制度化,筑牢决策中枢。将联席会议打造成跨部门协同的“指挥大脑”,建立会商机制,推动各方从礼节性通气转向实质性协作。中卫烟草发挥专业优势提供情报先导,公安部门运用刑事侦查手段强化打击,市场监管部门依托终端网络扩大覆盖,邮政部门筑牢寄递渠道防线,检察部门全程注入司法保障,各方将原先分散的目标整合为统一的方向,将各自的步调调整到一致的节奏,实现了从“九龙治水”到“同舟共济”的深刻转变。

??(二)联合执法常态化,锻造行动铁拳。以联席会议决议为指引,各部门在线索筛查、经营布控、调查取证、收网打击、案件移送等环节无缝衔接,将分散执法力量整合为“治理重拳”。通过整体联动、精准发力,实现对市场顽疾的高效打击,让协同机制在实战中落地见效。

二、升级“单点突击”,实现“全线贯通”治理突破

??机制活力源于实战检验。中卫烟草聚焦重点领域,推动跨部门协作从“单点突破”向“全线贯通”升级,在关键工作中彰显协同成效。

??(一)全链条闭环治理,筑牢打假打私防线。摒弃以往“断其一指”的零散打击模式,构建“烟草情报先导+公安深度侦查+邮政寄递堵截+市场监管终端管控+检察司法保障”的全链条治理体系。各部门同步上案、循线深挖,实现对涉烟违法活动生产、仓储、运输、销售、资金结算等环节的“连根拔起”。2025年以来,中卫市烟草专卖局成功破获多起涉烟案件,市场净化率显著提升。

??(二)精准化普法宣传,构建多维宣教网络。深入践行“谁执法谁普法”责任,巩固“八五”普法成果,谋划“九五”普法工作。结合“3·15”“12·4”等节点,联合卫健、司法、市场监管等部门开展“法治微课堂”、现场咨询、法规解读等活动,推动普法“进学校、进社区、进零售店”。针对零售户强调守法经营红线,为社区居民普及真假烟鉴别与维权知识,强化“身边事”讲透“法理情”,以“精准滴灌”替代“大水漫灌”,让普法工作既有法治硬度,又有人文温度。

??(三)多方化协同共治,筑牢未成年人保护屏障。联合教育、公安、检察、药监等部门开展“守护成长”行动,构建“校园教育+家庭守护+社会监督”联动格局,从供需两端持续发力。一方面铁腕清理校园周边售烟网点,从源头切断未成年人获取烟草制品渠道;另一方面大力宣讲《中华人民共和国未成年人保护法》及“上头电子烟”危害。教育部门发挥育人优势,公安部门提供执法保障,检察部门强化法律监督,药监部门发挥药品监管专业优势,加强电子烟产品成分检测及市场监测,烟草部门负责专业指导,形成保护合力。今年以来,累计开展专项活动3场,未成年人成长保护防线持续织密筑牢。

??“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”中卫烟草始终践行“两个至上”行业共同价值观,以打破壁垒的勇气、凝聚共识的智慧、协同发力的担当,推动治理从“独角戏”迈向“大合唱”,奏响高质量综合治理新篇章。下一步,中卫市烟草专卖局将积极拓展协作广度、挖掘协作深度、提升协作高度,吸纳多元主体加入治理网络,深化数据共享、证据互认等精细化协同,将实践经验系统化、制度化,构建长效机制,持续提升综合治理效能。


文章来源:鲁网


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